ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СИСТЕМЫ АДАПТАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ МИГРАНТОВ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

Введение. В статье, основанной на материалах научных исследований и анализе законодательных и нормативных актов выявлены пространственно-временные особенности государственной и региональной политики по адаптации и интеграции мигрантов на Северном Кавказе. Ключевым элементом исследования выступает системный подход к рассмотрению территориальных особенностей государственной и региональной адаптационной и интеграционной политики на Северном Кавказе. Материалы и методы. Основными инструментами исследования являлись аналитический, исторической реконструкции, сравнительно-географический и сравнительно- исторический методы. Обсуждение результатов исследования. В статье рассматриваются трансформации территориальных особенностей системы адаптации и интеграции мигрантов на Северном Кавказе за более чем двухвековой промежуток времени. Авторами предлагается в государственной и региональной миграционной политике на Северном Кавказе географически трехуровневая система адаптации (уровни: страновой, региональный, локальный) и интеграции мигрантов, состоящую из совокупности законодательно установленного набора мер (меры: этнокультурные, правовые, социальные, экономические). Выводы. В дореформенный период произошло создание системы механизмов и мер адаптации и интеграции мигрантов, которые впоследствии претерпевали определенные изменения в зависимости от политического курса государства, социально-экономических потребностей регионов Северного Кавказа и смены общественно-экономических формаций.

Северный Кавказ, территориальные особенности, политика по адаптации и интеграции мигрантов, географически трехуровневая система адаптации

1. Воробьева О.Д., Рыбаковский Л.Л., Рыбаковский О.Л. Миграционная политика России: история и современность. М.: Изд-во «Экон-Информ», 2016. 192 с.

2. Полян П.М. «Не по своей воле.. История и география принудительных миграций в СССР». М., 2001. 328 с.

3. ПСЗ-I, Т. 16, № 11720 от 4 декабря 1762 г., с. 126-127.

4. ПСЗ-I, Т. 16, № 11880 от 22 июля 1763 г., с. 313-316.

5. ПСЗ-I, Т. 16, № 11879 от 22 июля 1763 г., с. 212-213.

6. ПСЗ-I, Т. 15, № 11423 от 29 января 1762 г., с. 895-896.

7. ПСЗ-I, Т. 26, № 19500 от июля 1800 г., с. 247-250.

8. ПСЗ-I, Т. 29, № 22534 от мая 1807 г., с. 1193-1195.

9. ПСЗ-I, Т. 39, № 29848 от 22 марта 1824 г., с. 227-232.

10. ПСЗ-II, Т. 18, № 16718 от 8 апреля 1843 г., с. 235-240.

11. ПСЗ-III, Т. 9. №6198 от 13 июля 1889 г., с. 536.

12. ПСЗ-III, Т. 26, № 28528 от 9 ноября 1906 г., с. 970-974.

13. Постановление Бюро Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) от 6.08.1930 г. «О переселении кулаков». URL: http://istmat.info/ node/45686/ (дата обращения: 30.10.2018).

14. Постановление Правительства Республики Ингушетии от 12 сентября 2014 года N 180 «О порядке жилищного обустройства вынужденных переселенцев из Чеченской Республики в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие республики Ингушетия на 2014-2016 годы» государственной программы Республики Ингушетия «Развитие сферы строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия». URL: http://docs.cntd.ru/document/422407697 (дата обращения: 30.10.2018).

15. Государственная программа Республики Дагестан «Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района» (2018-2025). http://docs.cntd.ru/document/450357432. (дата обращения: 30.10.2018).

16. Государственная программа «Поддержка проживающего и возвращающегося в Республику Дагестан русского населения на 2014-2017 годы». URL: http://docs.cntd.ru/document/410801183. (дата обращения: 30.10.2018).

17. Сунженская. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 30.10.2018).

18. Распоряжение правительства Чеченской республики от 11.08.2003 г. «Об утверждении Порядка обеспечения (возмещения затрат) временного проживания в частном секторе Чеченской Республики перемещенных лиц, возвращающихся из Республики Ингушетия, а также возмещения перемещенным лицам, временно размещенным в частном секторе Чеченской Республики, стоимости хлеба». URL: http://docs.cntd.ru/ document/906802593 (дата обращения: 30.10.2018).

19. Республиканская целевая программа «Возвращение и обустройство русскоязычного населения, ранее проживавшего в Республике Ингушетия, на 2004-2010 годы». http://docs.cntd. ru/document/802059854(дата обращения: 30.10.2018.

20. Республиканская целевая программы «Привлечение специалистов для работы в социально-экономической сфере Чеченской Республики на 2013-2015 годы». URL: http://docs.cntd.ru/ (дата обращения: 30.10.2018.